Er kommune-grensene hellige?

Kommunene har fått ansvaret for flere og flere velferdsoppgaver. Filosofien bak er at kommunene er de beste til å vurdere innbyggernes behov, og dermed også å prioritere og utvikle de nære velferdstjenestene. De siste nye og store oppgavene kom med samhandlingsreformen som ble innført fra 1. januar i år.