Et budsjett med fokus på vekst, sikring av - og etablering av nye arbeidsplasser for å videreutvikle Øksnes der barn, eldre og de med en utfordrende hverdag ivaretas på best mulig måte.

Vi har kommet til tiden på året der viktige økonomiske prioriteringer skal gjøres for neste år. Budsjettbehandling innebærer ofte å omprioritere innafor trange økonomiske rammer, der kommunestyret utfordres til å ta stilling til innsparingstiltak.

For å lykkes med våre spenstige vyer om å gjøre Øksnes til en av de mest framgangsrike kommunene i nord basert på ressursene fra havet, må vi fokusere på hva som kan skape inntekter mer enn på kostnadskutt som faktisk kan dra i gal retning i forhold til våre vyer.

Kommunens inntekter består i stor grad av økonomiske overføringer som baserer seg på folketallet i kommunen. Det er en klar sammenheng mellom endringer i folketallet og kommunens økonomi.  Det aller viktigste virkemiddelet for å øke folketallet er å øke antallet arbeidsplasser, og for å øke antallet arbeidsplasser må eksisterende bedrifter vokse, eller så må næringsdrivende finne det formålstjenlig å etablere seg i Øksnes. Derfor vil forslaget til budsjettendringer bære preg av dette.

Salg av bortfestet areal.

Det er utfordrende å skaffe tilveie midler for videre industriell satsning i Øksnes i en størrelsesorden som monner.

Ved bortfesting av areal har kommunen en viss innflytelse på hva som skjer med eiendommene ved salg, konkurser etc. Men kommunen har tilsvarende god kontroll via reguleringsplanene som foreligger. Omregulering er en omstendig prosess der kommunen  i siste instans har avgjørende myndighet.  Kaier er det ikke anledning å selge slik at denne viktige infrastrukturen fortsatt vil være i kommunal eie.

ØTL ønsker :

  1. Ei vurdering av hva salg av bortfestet bebygd areal i Myre havn vil kunne gi av inntekter.

  2. Ei vurdering av fordeler og ulemper ved et salg.

  3. IKKE å selge kaier som kommunen eier.

  4. Ta endelig stilling til salg ved behandling av økonomiplan neste år.

Bygdeutvikling.

I forbindelse med oppfølging av bygdeutviklingsprosjektet i Alsvåg har det vært ett ønske om å videreutvikle det som ett utviklingsprosjekt som skal omfatte alle Øksnes bygdene der de ulike bygdenes fortrinn blir dratt nytte av for å utvikle kommunen. Prosjektet har stoppet opp og Øksnes Tverrpolitiske liste vil blåse nytt liv i bygdeutviklingsprosjektet.

ØTL foreslår at:

  1. Bygdeutviklingsprosjektet i Alsvåg følges opp.

  2. Det settes ned en prosjektgruppe hvor lag, foreninger, mfl. inviteres til å delta.

  3. Gruppen skal komme med innspill til hvordan prosjektet kan tas videre.

  4. Prosjektgruppen settes sammen av formannskapet.

Alsvåg havn.

Øksnes Tverrpolitiske liste vil sikre kritisk infrastruktur i Alsvåg.  ØTL anser det derfor som viktig å få ei vurdering av hva som må til for å gjøre Alsvåg havn til ei framtidsrettet havn. Dette for å sikre eksisterende næringsliv, og for å gjøre den attraktiv for nye næringsaktører.

ØTL vil at:

  1. Det foretas en grundig gjennomgang og kartlegging av havneforholdene i Alsvåg,

  2. Utbedringstiltak skal skisseres basert på resultatet av gjennomgangen

  3. Resultatet skal legges fram for kommunestyret i egen sak våren 2017

Parkeringsplass v/innfartsveien til Nyksund

Nyksund er en magnet i Turist sammenheng - ikke bare i Øksnes men i hele Vesterålen. Aktiviteten gir arbeid til mange innafor turistnæringen, og med de rette grep kan Nyksund sin tiltrekningskraft utnyttes til kommunens beste på en ennå bedre måte.

Veien er rassikret og utbedret, men det er dårlige muligheter for parkering i og rundt Nyksund.

ØTL vil derfor:

  • Anlegge parkeringsplass ved innkjøringen til Nyksund.

Renovering skolebygg (Alsvåg)

Det vil bli frigjort areal ved Alsvåg skole i forbindelse med overflytting av ungdomsskoletrinnet.

ØTL vil at:

  • Lag og foreninger i Alsvåg inviteres til en ide dugnad med tanke på alternativ bruk av dette frigjorte areal ved Alsvåg skole.

Renovering av Aulaen

ØTL vil avvente med å renovere Aulaen og gjøre ei ny vurdering ved behandling av  økonomiplanen neste år. Det skyldes at det i det pågående prosjektet om samlokalisering av helsetjenester har kommet signaler om hva man bør satse på dersom Myre skal utvikle seg til et attraktivt tettsted. Det vil være klokt med en mer helhetlig tenkning i forhold til utviklingen av Myre sentrum. Å fatte vedtak som fører til at ting blir irreversible kan i det lange løp vise seg dyrt.

ØTL vil at:

  1. Det med utgangspunkt i prosjektet samlokalisering av helsetjenester skal settes ned en prosjektgruppe som ser på ei helhetlig utvikling av Myre sentrum

  2. Det ikke planlegges irreversible investeringer som gjør at ei hensiktsmessig og framtidig utvikling av Myre sentrum ikke faller seg dyrt.

  3. Det avventes med renovering av Aulaen inntil prosjektgruppen har framlagt sitt arbeid.

Skjønnsmidler

Søknader om skjønnsmidler blir ikke politisk behandlet i Øksnes selv om skjønnsmidler utgjør en relativt stor medskjøt til kommunekassa. Det betyr at det blir gjort økonomiske prioriteringer uten politisk medvirkning.

Politikerne skal gjøre tøffe prioriteringer og blir stilt til ansvar ovenfor Øksnes befolkning i forhold til pengebruken.  Da må vi ha anledning til å se på disposisjoner som binder opp pengebruken i kommunen.

Fylkesmannen har mulighet til å gi en del av skjønnsrammen som støtte til fornyings- og innovasjonsprosjekter der formålet er å styrke kommunen i rollene som tjenesteprodusent, myndighetsorgan, lokaldemokratisk arena eller som samfunnsutvikler. Som politikere har vi et vesentlig ansvar i forhold til dette og må derfor ha innflytelse over bruken av de økonomiske virkemidlene som er tilgjengelig, også i form av skjønnsmidler.

ØTL vil derfor at:

  • Søknader om skjønnsmidler skal behandles politisk.

Målstyring.

Det har reist seg flere kritiske røster til målstyring. Målstyring i en organisasjon der politikere ofte tilsidesetter administrasjonens prioriteringer, er ikke en ideell løsning. Det finnes formålstjenlige instrument som kan benyttes for å se på hvor vi ligger an i løypa i form av KOSTRA tall, kommunebarometer osv.

ØTL vil:

  • Avvikle kvalitets-målstyrings arbeidet i sin nåværende form, og heller bruke den halve millionen dette koster til å opprettholde dagsenter plasser, opprettholde sosialhjelpsytelsene til de som har lite og til å opprettholde SFO tilbudet på Sommarøya og i Alsvåg.

Kvalitet i skolen

I Øksnes brukes spesialundervisning i større utstrekning enn i andre kommuner. Det har vært utfordrende å finne forklaringsfaktorer og årsakssammenhenger til dette.

Øksnes Tverrpolitiske liste er opptatte av at alle barn skal ha så godt utgangspunkt som overhodet mulig med tanke på voksenlivet og muligheter for å få tilfredsstillende arbeid

ØTL vil derfor:

  • Gå systematisk til verks og forske på årsaken til hvorfor spesialundervisning brukes så mye. Vi er av den formening at kvalifikasjonene til våre barn er like gode som til alle andre barn. Når resultatet foreligger har vi de beste forutsetningen for å rette på det som ligger til grunn for dette

Reversere foreslåtte kutt i sosialhjelp.

Det er uheldig når ting ikke sees i sammenheng og at kommunestyret har vedtatt status quo når det gjelder VTA plasser. Det betyr at andre – også vanskeligstilte - må ta større belastning ved budsjett kutt.

For å få økonomisk sosialhjelp skal mottakerne være ute av stand til å forsørge deg selv ved arbeid, egne midler eller ved andre økonomiske ytelser. De som får VTA plass mottar / beholder uførepensjon i tillegg til en bonuslønn.

ØTL vil derfor:

  1. Opprettholde stønadssatser på sosialhjelp i henhold til dagens nivå.

  2. Redusere antall VTA plasser fra 36 til 29 plasser.

  3. Ivareta de som har VTA plasser ved at nedtaket skjer ved naturlig avgang – ingen som har plass skal sies opp.

Dagsenterplasser

Med det budsjettforslaget som nå foreligger, vil antall plasser bli halvert. Dagsenterplasser er ett uvurderlig tilbud, som gjør at bl.a. pårørende makter å ha sine nærstående boende hjemme. Uten dagsenterplasser kan kommunen fort komme i en situasjon hvor vi må ta hånd om de som har dagsenterplass til en langt høyere økonomisk kostnad en ved å opprettholde dagens tilbud. Den menneskelige kostnaden kan ikke - og skal ikke beløpsfestes.

ØTL vil derfor:

  • Opprettholde dagsenterplassene på dagens nivå

Gatelys

Gatelys er viktig for trafikksikkerheten og for all ferdsel etter veiene. Vi er opptatt av at våre barn skal komme seg trygt hjem etter opplyste veier, og at alle de som bruker veiene til turgåing skal ferdes trygt:

ØTL vil derfor:

  • Få foretatt ei vurdering av hva de vil koste og skiftet ut alle gatelysene med LED armatur og LED lys.

  • At som et ledd i det grønne skiftet bør det sjekkes ut om det vil være mulig å få ENØK tilskudd til formålet.

  • At den økonomiske gevinsten skal brukes til gatelys formål.

Innenfor det begrensende økonomiske handlingsrommet som foreligger, vil ØTLs´ forslag til endringer i budsjettet på en god måte sikre fortsatt vekst, arbeidsplasser  og ivaretakelse av barn, eldre og de med en utfordrende hverdag.